【可再生能源】平价上网时代下的光伏产业推演

    平价上网时代下的光伏产业推演

近日国家发改委、能源局下发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，正式于2019-2020年间开展平价上网项目和低价上网试点项目建设。

可再生能源补贴缺口日益扩大，补贴模式下的可再生能源发展已经无以为继。

（2）风电光伏发电成本不断降低，度电成本相比火电优势已逐步开始显现。

（3）国家对可再生能源行业长期支持，也不希望可再生能源行业出现断崖式的下跌。

【政策要点】

（1）全国各地在不引发大规模限电的前提下开展不设额度限制的平价上网、低价上网试点。为此，要求地方政府和电网公司应当从降低非技术成本、保证消纳的角度分别支持上述试点。

（2）平价上网、低价上网项目分为三大类：本省消纳的集中式，跨省跨区消纳的集中式，就近直接交易的分布式。

（3）本省消纳的集中式项目，原则上按照申报时的火电标杆电价签20年购售电合同，且不要求参与电力市场化交易。但如果在并网后确实出现限电的，限发部分可以转为优先发电计划，参与发电权交易（市场价值低于火电标杆电价扣减当地火电的度电可变成本，一般不会高于0.15元/度）。红色预警区域不安排本类模式的项目。

（4）跨省跨区消纳的集中式项目，按照不超过受纳省份的火电标杆电价扣减输配电价的价格签订20年固定电价购售电合同。严格落实优先上网和全额保障性收购政策。

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